法兰西部落财政大臣卡隆向大酋长建议，要免除部落破产及灭亡之祸，非改革不可。
卡隆认为要解决问题不得不召开贵族、教士、民众三个阶层的部落大会，以商讨财政上的问题解决。
1786年，法兰西大酋长召集部落内诸侯贵族、大主教、主教、富人开会。
当时的局势是除了向部落的诸侯贵族、教士、民众求助，已经没有了其它解决办法。
但是这些人都是享受特权的人，要从这些葛朗台身上征税那就太小看这些人的本性了。
结果也证明了这一点，卡隆向这些人说明了部落的财政状况已经不可能继续维持运行，然而对卡隆的改革计划并不赞成。
法兰西大酋长于是把卡隆解职了，不久贵族教士会议解散（1787年五月）。
路易十六考虑用命令的方式实行其财政改革计划，但是控制法院的教士阶层以征加税收需要召开全级会议且允许征收才可以。
法兰西大酋长认为除了召开全级会议，已经没有其他办法了。
1789年5月1日，全级会议召开。
法兰西部落自1614年以后即没有部落大会，所以当人人都谈全级会议的时候，很少有人知道是怎么回事。
法兰西大酋长于是请部落内有学问的人研究，结果一堆人写了一堆书，部落民众更是一睹为快。
全级会议是源自部落的部落大会，氏族社会是个家庭的出一个人讨论氏族问题。
氏族组成的部落是氏族头人一起讨论问题，各部落组成的部落联盟是各部落酋长一起讨论部落联盟问题。
此时的法兰西部落属于多部落组成的部落联盟，所以其所谓的全级会议是诸侯酋长、教士及民众三层级会议。
全级会议各阶层研究的不是法兰西部落的问题，而是研究如何保护本阶层的利益。
所以三个阶层的会议是分别召开的，凡是议题必须各层级在本层级同意后，然后三个层级每个层级一票再公决。
这种部落大会可想而知，贵族和教士穿一条裤子，然而百分之一人口的贵族和教士投票权却是百分之九十九的人口民众的两倍。
当时复任的财政大臣为了通过征税议题，所以主张民众代表必须同贵族和教士的人数相等，富人代表增加到600人。
同时法兰西大酋长下令部落民众可以陈述其疾苦以被采纳，结果就是法兰西大革命最著名的陈情表。
1789年5月5日，在凡尔赛召开全级会议第一次会议。
民众会议不愿意依旧法分开开会，要求与贵族教士一起开会，但是贵族教士不同意。
6月17日，民众代表宣布组成民众议会，理由是民众占国民的百分之九十六，而贵族教士仅占百分之四，所以对贵族和教士代表置之不理。
法兰西大酋长下令三等级会议仍然按照旧制分开开会。
民众代表在开会前三天，已经在一个网球场宣誓必须等到宪法成立后才离开。
可能是基于民众代表的决心，最后并没有依照旧制开会，而是三级一起召开部落大会。
部落大会开会，民众代表要编订宪法，然而不久就停止了。
当时的亲大酋长的贵族教士组成保王党，极力反对限制大酋长贵族教士权力的宪法。
害怕特权被消灭，自身利益受到损害。
所以法兰西大酋长雇佣的瑞士和日耳曼雇佣军进入巴黎，以备解散议会时武力平定不服从者。
同时对于提出召开全级会议的内科解职，这两件事的发生巴黎民众非常害怕。
7月12日，民众聚集在宫外花园中私议，其中有一人突然传言瑞士及日耳曼雇佣军要屠杀全城的爱部落者，告诉民众携带武器以自卫，并为部落保护部落大会。
1789年7月14日，城中民众开始抢夺武器，一部分民众向任意拘捕关押民众的巴士底狱而去。
巴士底狱士兵开枪打死数百人，民众更加愤怒，杀光了守卫的瑞士雇佣军及狱卒，并将头颅挂在长枪上游街。
7月14日为法兰西部落纪念日，攻占巴士底狱也标志着民众开始反抗分封制贵族奴隶社会体制的开始。
巴士底狱被攻破后，路易十六的的弟弟阿图瓦出逃，日后唆使其它部落大酋长联合出兵镇压民众反抗，并保护路易十六及其家族的利益。
当时路易十六大酋长已经没有能力维持巴黎的秩序，为了有效抵抗贵族阶层，民众组织起了护部落军，请拉法耶特出任头领。
巴黎民众着手改组市府，选部落大会民众代表为市长。
其它城市也相继模仿，设立委员会促进革命的进行，并模仿巴黎招募护部落军维持秩序。
路易十六大酋长见形势大转，奴隶们起来反抗了，不得已承认巴黎民众的举动合法。
各城民众认为自治是正当行为，然而这些行动只是在城市中发生。
七月底，法兰西部落内各地大乱，有传言说有劫匪要来，各地乡村筹划自保。
然而劫匪没有来，而自保的奴隶们开始转向攻击贵族、教士的城堡教堂。
八月初，乡村的奴隶抗拒纳租税及焚毁城堡教堂的消息传到部落大会， 部落大会中代表认为，应该改变原来的旧制才能够平息奴隶们的怒火。
在奴隶们的反抗中，8月4日至5日，部落大会中拥有特权的贵族教士们开始害怕了，都争着抢着自动放弃其特权。
议决废止贵族狩猎及养鸽子的特权、废止什一税（一看就不彻底）；凡部落民众及其财产都有纳税的义务；取消只有贵族教士可以担任官职，部落民众也有出任官吏的权利。
并称废止特权有关部落统一，所以各地所有一切特权永远废除，一切以部落法为准。
这是一次折中的妥协，因为法兰西部落五分之一的土地在大主教、主教手中，其余三分之二在各地酋长贵族手中，是不是还得交租税？
数月后，废除原有的贵族封地，改为郡县制，这才是建立国家的必然步骤。
8月26日，部落大会通过人权宣言，至1848年为法兰西宪法原则及欧洲各部落模仿的典范。
人权宣言，陈述人生而平等且一直平等；社会阶级当以公善为唯一根据；法律为民众之表示；凡是公民或其代表都有立法权；
凡公民除因犯案及依据法定方法外不得被控、被逮或被拘；民众言论自由，但是不能够危害法定的秩序；民众有言论著作出版自由，不能危害法定的责任；
凡公民后起代表议决征税议案，有明悉用途的权利、规定征收树木及方法及时间的权利；公民有监督行政管理的权利。
虽然此宣言听起来很解气，但是还是有很多漏洞存在。
即便是这样部落大会宣称人类权力被剥夺已经数百年，其实法兰西已经有1200年；此种宣言复兴人道，永远为反对压制人类者之口号。
在当时已经难能可贵，但是我们不仅仅要看其宣言如何好听，要看其实质的东西。
所谓的公民如何界定？
哪些人有公民的资格？
那么对于旧日贵族主教财产如何处置？
贫富问题如何解决，4%的贵族教士可是拥有99%的财富？
宣言是很振奋人心，但是实质的问题没有解决，这也是日后会发生所谓恐怖时代的本质原因。
路易十六大酋长对于批准人权宣言犹豫不决，十月处忽然部落有传言路易十六大酋长招募雇佣军要平定革命。
这也并非空穴来风，当时有佛兰德斯调入的军队，大酋长及大酋长夫人在凡尔赛宫宴请调入的军队与禁卫军。
从凡尔赛宫里传出来，有军官在酒后将革命的三色旗扔到地面上踩踏。
当年秋天秋收不足，民众吃不饱，巴黎的民众更加不稳。
10月15日，巴黎女子数千人及携带武器的男人纷纷向凡尔赛宫进发，拉法耶特护部落军跟随。
次日清晨攻破凡尔赛宫，民众要求路易十六大酋长要前往巴黎，路易十六不得不同意。
民众认为路易十六大酋长居住在巴黎，则民众就有享受和平之福。
于是路易十六大酋长住到了杜伊勒里宫，不过与监禁也没什么两样。
国民议会也迁移到宫殿附近的骑术学校，数月内巴黎城秩序井然，国民议会开始编订新宪法。
1790年2月4日，路易十六大酋长及其夫人到部落大会宣誓承认新政体。
规定大酋长应该遵守宪法；然而全体民众在法律之上，而法律在大酋长之上。
宪法规定凡立法征税的权力在代议机构，仅设一院。当时也有主张两院，只不过害怕设立上议院被贵族教士世袭，且有恢复特权的心思。
且规定凡公民每年纳税等于其三日工资者，才有选举国民议会议员的权利，所以对于大多数奴隶们来说，想都不要想了。
这估计也是妥协后的结果，设立一院害怕贵族教士专权，而贵族教士则提出有纳税才可以选举议员。
1789年11月2日，国民议会宣布查抄教会的财产归国家管理，只有国家有负责维持教务教士的责任。
部落内的教士从此开始领死工资了，没有额外进项了。
国民议会开始改组教会，结果是出台教会组织法。
并将部落内134处主教教区减为83处，与行政区域一致；每区设立主教一人，由民众选举产生，有一定工资；
各地教士不再有主教后贵族酋长委派，而由民众选举产生，工资收入比以增加两倍。
最后规定授职教士时必须先宣誓忠于部落，忠于法律，及忠于部落大酋长，及尽力维持国民议会所定的宪法礼仪。
国民议会对于教士的处理，可谓是动了罗马天主教教会的奶酪了，因为法兰西部落是西欧地区为数不多罗马天主教占优势的部落。
这一下动了这么多，这相当于打了罗马天主教的脸了。
法兰西路易十六大酋长批准了，但是估计心里乐开了花，心想法兰西天主教可是有境外罗马天主教势力支持的，等着瞧好吧！
教会组织法颁布后，部落内主教主持多反对新法的实行，谋划要组织执行。
1790年11月27日，国民议会议决：凡是主教主持神父在一周内必须行宣誓的仪式，凡是不遵者以辞职论处，不辞职以扰乱秩序论处。
部落内主教宣誓的只有4人，下级的教士三分之一宣誓，最底层牧师不宣誓的有46000人。
不久，罗马天主教教会教主下令，禁止法兰西部落实行教士组织法及教士的宣誓仪式。
对于教士阶层的顽抗及外部势力的干预，实为日后虐杀天主教教士的本质原因。
第二年，国民议会解散，新定的立法议会取而代之。
然而短暂的妥协，并没有使得贵族教士们甘心放弃吸血的体系。
法兰西大酋长及其夫人开始与部落内诸侯贵族，及普鲁士大酋长、日耳曼大汗频繁书信往来以获取支持。逃亡在外的诸侯酋长也力求获得外援，以期待卷土重来。
至于教士更视革命为打破他们发财的机会，没有不仇视的。
对于民众来说，国民议会所做出的妥协，从文字上来看是非常好，但是对实际需求来看无实际意义。
并不是每个人都有发言机会的，并不是每个人都有出版机会的，并不是每个人都有纳税的收入的，并不是每个人会去立法的，然而每个人都需要生活。
国民议会所提出的人权宣言及其后制定的宪法，完全没有解决少数人与大多数人贫富差距的问题，也是后来出现恐怖时代的原因。
开始的激情被磨灭了以后，民众发现除了漂亮的文字外，还有什么是可以获得的？
财富还是掌握在少数人手里，而大多人依然生活艰难，在资源就是那么多的情况下，这种矛盾便凸显出来了。
本书首发来自17K小说网, 第一时间看正版内容！