在两次车臣战争结束后，沙军总结了自身初战不利，再战成神的经验，彼时银安国和昌南国又大力发展应对高技术战争状态下的“合成旅”又给了弗拉大帝很多启发，已稳定国内局势的弗拉大帝火速提拔谢尔久科夫这名出身预备役上尉军官为国防部长，推行沙军改革。
谢尔久科夫担任国防部长的五年时间里，一共解散了超过十万个军事单位、分流二十万军官，同时全面整顿了诸如“联合航空制造集团公司”有的军工联合体，重新要求企业生产符合沙军需要的武器，而不是企业想卖出去的武器。这次军改中，陆军战力提升最为关键的就是师改旅以保证部队编制的灵活和机动，增强多任务执行能力。但这种改革在有限的军费和来自内部的阻力下很难彻底推行，后来谢尔久科夫在不断爆出丑闻后，弗拉大帝将其扫地出门。
继任者便是现任沙国国防部长穆伊古，他上任后当时的沙军编制已经无法适应现代战争，同时沙军当时的建制存在专业人员缺编严重、信息化水平低等弱点，因此当时的沙军无法组建大量的类似银安国陆军那样的信息化战斗旅，因此沙军根据自身的特点，选择了独特的营级战斗群的建设理念。
但这种营级战斗群并非银安国和昌南国那种建立在信息化基础上，以远程火力支援和特种作战为主。而是基于火力至上的理念，战术集群，就是以炮兵分队为基干核心，辅助配合精锐侦察分队、坦克分队、摩步或机步分队、电子战分队、防空分队，形成一个小巧、机动、精干的作战集群。经过10年以来强制改革，沙军在旅以下一共组建了多达136个营级战斗群。这些部队的基本编制为1个连的2S19自行榴弹炮、2个连的自行榴弹炮、1个连的火箭炮、1个直属工兵连、1—2个坦克连、2—3个装甲步兵连、1个连级侦察分队、1个连级的野战防空分队、1个无人机和电子战分队，全营大约1200人左右。从配置上看这种营级战斗群的规模已经远大过一个营的单位，火力投送能力从指标上看也远超常规营建制。
合成化的编制越小，对装备质量、信息化水平、和人员素质的要求越高，单位花费也较大。银安国和昌南国建立合成化作战单位是在本身国力允许，军费充足的情况下按部就班的完成的，而沙军这种军改因为受制于经费不足，从而导致大多数只是编制上的改革，装备没整合，老装备不配套，体制变得奇形怪状，指挥脱节跟不上，导致本应合成的单位在战斗时常常各自为战，脱离整体独立作战时单位又太小、功能单一没有足够的战斗力和自保能力，在面对大规模作战时就显得战力不足。所以在面对有一定实力的对手时，需要多个战斗群联合起来一起行动，这对信息化指挥系统的要求很高，而现在沙军却没有一套靠谱的C4ISR系统。所以在早前的基罗国战场，经常会有部队穿插时，后勤保障不利，沙军抛弃重型装备；与质量不如但数量有余的基罗军正面对抗时，啃不动，又走不了的情况屡有发生。
沙军这种营级战斗群依然在建设之中，虽然用银安国或昌南国的眼光来看，确实是落后的装备加落后的建军思想，但对于沙国身处的情况和周边对手来看，不失为最优选择。毕竟只要银安国不亲自下场，在大陆上沙国没有可以匹敌的对手。
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