赵国皇帝陈子轩自从登基以来，他励精图治，以民为本的治国理念得到了文武百官和王公贵族们的认可，伴随帝国版图的不断扩大，赵国皇帝需要处理的政务越来越多，赵文帝为此需要一个人来帮助自己。而这就是内阁首辅陈滨海。
陈滨海原来在陈英毅时代他担任内阁首辅，后来虽然被人弹劾但是在地方还是担任很高的官职像两江总督，直隶总督等职务。陈子轩登基后，将晋王陈滨海召回北京让他继续担任内阁首辅，陈滨海向皇帝报告他还需要几个人来帮助自己，于是陈滨海选择了吏部尚书陈宏伟，刑部尚书陈三武两人和四个侍郎进入内阁。伴随帝国政务的增加，为此陈滨海就利用这个有利条件就开始把批蓝权用了起来。
内阁集团利用皇帝的重用开始不断扩展，而且陈滨海开始勾结起了六部尚书一起贪污，许多百姓深受内阁的压迫。陈滨海喜欢压迫百姓的方式其中之一就是问为什么，六部尚书里面最能回答他的人就是吏部尚书陈宏伟，陈滨海将那些回答不上他为什么的人纷纷定罪轻则罚款，重则流放。陈滨海的儿子陈奕山是一个纨绔子弟，而且他是左都御史。陈奕山和他爹一样，也是大的贪污犯。但是陈奕山特别聪明，据说他比严世藩都聪明。
内阁集团的崛起，使得皇朝的批蓝之权逐步落入内阁之手。不过皇帝陈子轩十分清楚，所以他不允许内阁扣押奏折否则必然重罚。
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