第二十二章 内廷改革

内帑大约有二百五十万两,这笔银子看起来不少,但如今大明内忧外患,虽然暂时够用,还是远远不够用来支撑大明现在这个烂摊子的。

看来自己还得精打细算,把银子花在刀刃上。不过节流是节省不出多少银子来的,关键还得是开源。

想到开源朱由检第一时间便想到了海贸,在后世印象中大明是实行禁海政策的,其实大明在隆庆时期便已经开了海。

可惜隆庆开海的步子迈得太小了,海上贸易只是开了一条小小的缝隙,只有福建海澄的月港被作为唯一的开放“特区”。

沿海所有对外贸易的商船,都必须到这里办理繁琐的手续,并从这里装货出港、入港验货;所有船只都必须申领“船由”、“商引”,才能出海。

这一制度发展至今,甚至对出海船只的建造和运营实行总量控制,东西二洋各限船四十四只,严禁彼此间越境贩贸,出海后逾期未归者,即使证件齐全,仍坐以通倭罪。

是以虽然大明已经算是开海了,但市舶司每年的进项也不过是二十万两而已,和江南大海商的收入相比,只是九牛一毛。

大明其实不是没有钱,西班牙从美洲开挖的银子三分之一流向了大明,但这些银子大都被海商们挣了,然后他们又把银子藏在地窖里,并未在大明流通,这才让大明看起来远不如宋朝商业繁华人民富裕。

朱由检便寻思着这些银子与其藏在地窖发霉,不如自己挣来发展大明的国力,不过朱由检也知道,想要扩大海贸规模就绕不开郑芝龙、刘香这些大海盗势力,此时明朝水师已经羸弱不堪,根本不是以郑芝龙为首的十八芝海盗势力的对手。

倘若朱由检贸然扩大海贸规模,大头肯定就被海盗势力给吃下去了,自己只能吃一点汤汁,而且还要应对文官们的庞大压力,得不偿失。暂时还是指望不上的,只能先去改一些自己可以完全控制的地方了。

这些都不是短时间内能够改变改革的,今天叫魏忠贤来,就是打算用这把刀,为自己大展宏图开第一个口子——内廷改革,内廷是皇上自己的地盘,内帑是皇帝自己的金库,自己在自己地盘改革自己的钱包,任谁说不了什么闲话,朝廷大臣也管不着。

朱由检选择首先改革内廷的各项制度,所以诏来了王承恩,咨询现在内廷的具体情况。

“曹化淳奉命执掌御马监,为御马监掌印,主管内府马政……”

“张彝宪奉命执掌内官监,为内官监掌印,主要掌管采办陛下御用的器物……”

“王应朝奉命执掌尚膳监,为尚膳监掌印,掌管御膳、宫内食用和筵宴……”

“高启潜,奉命执掌司设监,为司设监掌印,掌管卥簿、仪仗、围幙、帐幔、雨具……”

“…… …… ……”

“先皇天启六年时,统计共有内官八千六百五十五人,在册工匠一万五千余人”

随着王承恩的讲解,朱由检很快便将后宫的大概情况弄清楚,按照历史记载,那怕是明末的后宫之中,太监人数也有近两万人之多。

大明庞大的太监队伍,纵观中国上下五千年,可以说明朝的太监是人数最多,掌权最久,名气最大的。

由于皇权过于集中以后,导致文官集团紧密团结,大臣和皇帝之间的矛盾激化,冲突公开化,而大明自立国以来为了巩固皇权,也不可能把权力下放大臣。

反而出现了皇权集中,却不集中于皇帝的怪像,导致皇帝在朝廷里基本上没有可信之人,只能利用内廷宦官牵制了。

和汉唐末期太监可轻易废立皇帝,连皇帝生死都操于太监之手不同,明朝太监都是为皇权服务的,是皇帝的私人家奴,生死富贵自然由皇帝一手掌握。

明朝太监的生死皆由皇帝一言而决,即使嚣张跋扈如刘瑾、魏忠贤,只要皇帝一张圣旨便可让他们灰飞烟灭了去。

而明朝的太监机构也是历朝历代中组织最为严密的,也许是受影视剧影响,后世大多数人以为明朝的太监机构就是所谓的东厂西厂。

但实际上,东厂西厂这两大机构只是针对外朝的特务组织,真正掌握大明十万太监权力的,却是鲜有人知的内廷二十四衙门。

司礼监权势滔天,大家比较熟知,但其只是二十四衙门之一。

大明二十四衙门包括十二监四司八局,十二监有司礼监、御马监,内官监,司设监,御用监,神宫监,尚膳监,尚宝监,印绶监,直殿监,尚衣监,都知监。

四司有惜薪司,钟鼓司,宝钞司,混堂司;八局有兵仗局,银作局,浣衣局,巾帽局,针工局,内织染局,酒醋面局,司苑局。

世人所熟知的司礼监为整个太监权力系统中最高的机构,司礼监设掌印太监一人,秉笔太监数人,负责皇帝的公文处理,是相当于秘书的职权单位。

但凡在历史上留下大名的太监,几乎都曾在司礼监中担任过要职,东厂提督往往由司礼监掌印太监或秉笔太监担任,出自司礼监的著名太监便有王振,刘瑾,魏忠贤,怀恩,李芳,黄锦,陈矩,冯保,曹化淳,王承恩等。

司礼监之下排名第二的太监机构便是御马监,因其掌握了军队,大明二十六卫中的龙骧卫和虎骧卫,就听从御马监的调度,对朝政有一定的影响力。

当然,这些衙门都有着十分重要的作用,但不免机构臃肿,人员繁杂,朱由检已经决定削减其中的机构和人员,减少内廷的太监和宫女人数。

朱由检还打算趁着新皇登基,重新分配利益的时候,改革内廷制度,要设立监督机构,最好形成“全民监督”,让贪污腐败和不作为乱作为的懒政怠政无所遁形。

当然,这样考虑其实本身,就包藏私心了,也是出于重新划分利益的原因,动动脑子啊,信王府的人才刚刚进入内廷掌权,哪来的时间去贪污腐败和不作为乱作为啊!

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