为了防止他们三个匪徒再次逃脱，避免他们狗急跳墙伤及无辜。秘密请示上级领导，要求出动武警部队和狙击手援助。上级领导权衡了利弊，了解到他们三个马上要采取下一步的犯罪。为了避免伤及无辜和他们脱逃，警方在这三个匪徒租住的出租屋的楼层，进行包围埋伏，暗地疏散危险区域居民群众。
警方的这些举动，立刻引起了这三个匪徒的警觉。发现自己被警方包围时，开始持枪拒捕。夏放觉得先稳住这三个匪徒的情绪，慢慢地靠近他们。三个匪徒见突围不出，于是就打开煤气罐阀门，点燃打火机，想与警方同归于尽。
夏放了解过周围环境，楼层是九十年代的半新半旧式楼房建筑。楼与楼紧密相连，倘若爆炸，必会引起连锁反应。在场及周围的居民群众和武警特警都将受到牵连，夏放急忙阻止了突击武警的行动。一方面，稳定三个匪徒的情绪；一方面，联系消防队采取高压水枪破窗稀释煤气的浓度。
但是，几个匪徒根本听不进去警方的话，执意要点火。此时，突袭的武警已经摸到三个匪徒所住楼层的楼下，悄无声息地摸上楼。
在消防队到达后，消防员利用云梯，对准三个匪徒所在的房间喷射高压水枪。高压水柱巨大的冲击力，使得老旧的窗户玻璃碎裂。一股强有力的白色水柱破窗而入，稀释了屋内的大部分刺鼻的煤气味。同时，守在楼道里的武警们也破门而入，一拥而上。
三个匪徒正欲抵抗，被冲上来的武警一个擒拿抓住了一个。另外两个便朝武警们开枪射击，武警们一个闪身，就势撂倒一个匪徒并夺走手里的枪支，将其擒获。另一个趁乱逃跑，刚到门口，就被楼道里埋伏的武警堵住。
这个匪徒身体素质倒也挺好，见屋内和楼下都聚集了武警，就拼命往楼上跑。也是巧合，楼上有一家住户未安全撤离，家中有一个女人和一个小孩子。
这名匪徒正好有了掩护的东西，一只手勒住女主人的脖子，一只手把手枪死死顶住女人的太阳穴，身旁的小孩子被吓得哇哇大哭。武警们知道此人穷凶极恶，一方面，保护好小孩子防止匪徒向女人和小孩子开枪灭口；另一方面，试图稳住匪徒的情绪；这名匪徒叫嚣道：“你们都给我滚出去，我要一辆车。”
夏放闻知匪徒要求一辆车，便去派人开了一辆警车过来。匪徒挟持着人质慢慢下了楼，退至备好的警车边时。女人不知哪来的胆量，竟趁匪徒上车松懈之际一把将他推开，拼命地往回逃跑。匪徒被激怒，“呯”地一枪，正中那女人后心处，女子应声倒地。
突如其来的变故，令夏放及在场警员惊讶不已。匪徒打伤女人后，便开着警车冲破封锁逃跑。夏放见后，一方面叫救护车抢救被枪击中的女人；一方面，呼叫指挥中心设卡拦截匪徒的车辆并实施追击。
那名匪徒可谓是狡猾凶残至极，知道警方会在公路上设卡拦截，他便驾车冲进了闹市区。闹市区里人流量大，警方不敢轻易地开枪射击。匪徒正是抓住了警方的这一软肋，在闹市区里见人见车就撞。目前街道上已有数十辆车损坏和近百名无辜群众受伤身亡，匪徒的凶残令在场群众感到害怕。
武警、防暴特警、协警一齐出动，试图阻拦匪徒的疯狂行为，尽可能把他引出闹市区。
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