陈牧：刘邦平定还内，何以不都洛阳，寡人惑焉，先生教我。
萧凡：臣以为，西汉取天下与周异。周之先，自后稷封邰，积德累善，十有馀世，至于太王、王季、文王、武王而诸侯自归之，遂灭殷为天子。及成王即位，周公相焉，乃营洛邑，以为此天下之中也，诸侯四方纳贡职，道里均矣。有德则易以王，无德则易以亡。故周之盛时，天下和洽，诸侯、四夷莫不宾服，效其贡职。及其衰也，天下莫朝，周不能制也，非唯其德薄也，形势弱也，愿大王察之。
陈牧：先生之言是也，寡人受教矣。
陈牧：刘邦听娄敬之言，而终定都长安，先生何以教我？
萧凡：臣以为，西汉都长安乃时势然也，夫秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可立具也。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府者也。刘邦入关而都之，山东虽乱，秦之故地可全而有也。夫与人斗，不搤其亢，拊其背，未能全其胜也。刘邦下案秦之故地，此亦扼天下之亢，而拊其背者也。关中左殽、函，右陇、蜀，沃野千里。南有巴、蜀之饶，北有胡苑之利。阻三面而守，独以一面东制诸侯，诸侯安定，河、渭漕輓天下，西给京师；诸侯有变，顺流而下，足以委输。此所谓金城千里，天府之国也，娄敬说是也。
陈牧：先生之言是也，寡人受教矣。
陈牧：洛阳东有成皋，西有殽、渑，倍河，乡伊、洛，其固亦足恃也，先生何以教我？
萧凡：臣以为，洛阳虽有此固，其中小不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国也，今大王起自河东，破刘夏，定三秦，威服西凉，与梁王战荥阳、成皋之间，大战七十，小战四十；使天下之民，肝脑涂地，父子暴骨中野，不可胜数，哭泣之声未绝，伤夷者未起，而欲比隆于成、康之时，臣窃以为不侔也，愿大王察之。
陈牧：先生之言是也，寡人受教矣。
陈牧：翰林学士陶奎，机敏干练，甚得吾心，先生何以教我？
萧凡：臣以为，昔唐德宗疑大臣信群小，斥陆贽而以裴延龄等为腹心，天下称为暗主。今陶奎恃旧恩，排抑端良。如韩琦、吕宽不事台阁，盖以向来相承，非由二臣始废。今若又行内批，除陶奎翰林学士，则是因其过恶，更获美迁，天下待大王为何如主哉？陶奎不黜，大王无以责内外大臣展布四体。
陈牧：先生之言是也，寡人知过矣。
陈牧：今河北灾民，有流落京师者，寡人伤之，先生何以教我？
萧凡：臣以为，圣王之政，使民安土乐业，而无离散之心，其要在于得人而已。以臣愚见，莫若择公正之人为河北监司，使察灾伤州县，守宰不胜任者易之，然后多方那融斗斛，使赈济当地之民，居者既安，则行者思反。若县县皆然，岂复有流民哉？愿大王察之。
陈牧：先生之言是也，寡人谨受教。
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