汉文帝时,匈奴屡屡寇边犯境,朝廷不得已动用很多财力物力,调动大批将士民夫,前往应战.
文帝四年(公元前176年)五月,匈奴入侵北地,在河南一带打家劫舍.汉文帝非常气愤,因为汉与匈奴本已约好互为兄弟,匈奴不袭扰边境,汉给他们运去不少财物.如今右贤王竟违背了诺言,离开国家,率领兵众停留河南一带,一反两家相安无事的做法,在边塞附近,杀害汉守边官吏和士兵,赶走保卫汉边塞的蛮夷,烧杀劫掠,傲慢无礼.于是,他征调边塞官吏率骑兵八万五千前往高奴,任命丞相颍阴侯灌婴为帅攻打匈奴.匈奴一见汉家势头,撤兵离去.
汉文帝十四年(公元前166年)冬,匈奴再次准备入境为寇,他们攻打朝那塞,杀死北地都尉孙印.文帝闻讯就派三位将军率兵驻扎在陇西、北地、上郡,任命中尉周舍为卫将军、郎中令张武为车骑将军,在渭水驻军,统领骑兵十万,战车千辆.汉文帝亲自到军中慰劳,申明纪律,厚赏官兵.他想自己率兵前去攻击匈奴,群臣一起劝阻,但他都不听,最后皇太后出面干涉,他才打消了念头.于是任东阳侯张相如为大将军、成侯董赤为内史、栾布为将军,领兵攻击匈奴,结果匈奴闻风逃走.
后元二年(公元前162年),文帝对其外交政策进行了反思,认为“结难连兵”造成了中外双方都难以“自宁”,为使“四荒之外”和“封畿之内”的百姓安居乐业,最好的战略是化干戈为玉帛.于是,他多次派遣使者前往匈奴,要求双方放弃前嫌,“结兄弟之义”.匈奴单于感于文帝主动议和,同意与汉家“和亲”.文帝兴奋地向臣民宣布了此事,他说:“我不英明,未能德化远方,致使方外之国不得安宁.四方之外的人不能安居,国境以内的人不能乐业,这两种过失都是因为我德行浅薄,没有能感化远方.多年来匈奴连年寇边,杀了不少官吏、民众,守边的大臣军官又不了解我的内心想法,常以刀兵相向,这就加重了我的不德.天长日久结下仇怨以致干戈不息,中外双方又怎么会有安宁之日?如今我夙兴夜寐,勤于国事,忧心万民,为此感到心中不安,未尝一日忘掉此事.所以,我向匈奴多次派遣了使节,把我的心意传达给单于.现在单于同意像从前那样与汉和平共处,他考虑到国家的安定和万民的利益,表示要与我共弃前嫌,同谋和平大业,双方结下兄弟情谊,以保天下黎元不受损害.和亲之事已定,从今年开始.”文帝的决策得到了臣民的拥护.和亲之后,汉家与匈奴果然一连多年没有战事.
然而,后元六年(公元前158年)冬,匈奴再次袭扰边境,他们三万人入侵上郡(今陕西延安),三万人入侵云中(今山西归化).文帝便命中大夫令勉为车骑将军,领兵驻守飞狐(今河北广昌),命原楚相苏意为将军,领兵驻守句注(今山西代州),命将军张武屯兵北地,命河内太守周亚夫为将军,驻扎细柳(今陕西咸阳),命宗正刘礼为将军,驻守霸上,命松兹侯徐悍屯兵棘门(今陕西长安),以防备匈奴军队的入侵.文帝大约牢记着四年前与匈奴的“和亲”,他没有命令将士进攻匈奴,匈奴单于似乎也觉得违约生事不大光彩,几个月以后,引兵自行撤去,两家没有打起来.
刘濞发动七国之乱
西汉景帝年间,吴王刘濞联合其他六国,以“诛晁错、清君侧”为名,发动了“七国之乱”.
吴、楚等七国造反的书报传来时,军队尚未出发,窦婴的镇反部队也未行动,有人提到了过去曾经做过吴王刘濞丞相的袁盎.袁盎那时正被废官之后闲居在家,景帝就下诏宣他进见.他入宫时皇帝正与晁错在调兵遣将,计算军中所需的粮草,皇上问袁盎:“你曾做过吴侯的家相,知道吴的臣子田禄伯的为人吗?现在吴、楚造反,你的看法怎么样?”袁盎答复说:“不必太担心,马上就可破敌.”皇帝说:“吴王到铜山铸钱,有海水煮盐,诱惑天下豪杰之士,在他年老头白的时候举兵,若是他考虑不周全,怎么会轻举妄动呢?你怎么会说他们无有作为呢?”袁盎回答说:“吴王确实是有铜盐之利,但怎么能说有豪杰之士呢?假如吴王真正得到豪杰之士,那就会辅佐他做符合礼义的事情,绝对不会谋反.吴王所纠合的都是些无赖之徒和亡命铸钱的奸人,故而他们相互引发而造反.”
晁错说:“袁盎的分析很有道理.”景帝又问袁盎:“既然如此,该用什么计策呢?”袁盎回答说:“请让左右退下.”皇帝摒退了左右,只有晁错在场.袁盎说:“我所说的话,人臣是不能知道的.”于是又摒退了晁错,晁错就退避到东厢,对袁盎十分痛恨.景帝又问袁盎,袁盎说:“吴、楚相互来往的信件称:‘高祖分封刘氏子弟为王,各有土地,如今贼臣晁错擅自委过于诸侯,削夺他们的封地.’并以此为名义联合向西诛杀晁错,他们声称恢复被削的土地就罢兵.现在只有一件,就是杀掉晁错,派遣使者赦免吴、楚等国的罪过,恢复他们被削夺的土地.这样,不必流血就可使天下罢兵.”
汉景帝良久不语,说:“确实该怎么办,我会不专爱一个人来向天下谢罪的.”袁盎说:“我别无良策,愿皇上深思熟虑.”
于是皇帝拜袁盎为太常,拜吴王刘濞的同宗德侯刘广为宗正.让袁盎整装待发去吴王营中安抚他.十多天之后,皇帝派中尉召来晁错,把他骗到东市,晁错穿着朝服被处死在那里.接着命袁盎奉祭宗庙,德侯宗正辅助刘姓亲戚,让他把袁盎的计策去告知吴王刘濞.
到了吴国,吴、楚的军队已经攻到梁的壁垒了,刘广因为是亲戚便先进去见了吴王刘濞,谕告刘濞让他跪拜接受诏令.吴王知道袁盎也来了,已猜出他是来说降自己,便笑着回答说:“我已成为东帝了,还要向谁跪拜呢?”刘濞不肯见袁盎而把他软禁军中,想挟迫他来领军,袁盎不从,吴王派人来围他准备杀死他,袁盎连夜逃脱,归报天子.
景帝知道吴王他们真的要谋反了,杀死晁错也无补于事,便开始应战.
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