汉王李成有感自己的底子太差，没有可用的人才，前一段时间，提拔了不少人，才把新下的西凉八州太守人员调配到位。
王亮兼任凉州（金城）太守、秦程任嘉州太守、高战任宁州太守、马天赐任回州太守、张勇任武州太守、张楚任张州太守、野利宏任靖州太守、野利勇兼瓜州太守。
另外，野利勇任镇远将军，率军守瓜州、嘉州和张州三地，米擒虎任靖远将军率军镇守靖州。朱永年任威远将军，率威远军镇守金州和武州。李江任平远将军率军镇守宁州和回州。李河任宁远将军率军守岷州、夏州、临州。李山任秦州将军、李洛任陇州将军、李南任康州将军、李东任凉州校尉代汉王李成率领凉州军。徐春任怀化将军，统领除镇西军和龙骑军以外的十镇大军，成为汉王李成之下的第一人。汉王李成亲领凉州将军、镇西将军和龙骑军统领等职务。野利佳任王府亲军校尉，统兵5000。
李成经过多番调整，终于把关键的位置放上了自己的人，但是经过调整之后，中层官员和军官仍然差很多人。经过与陈宫和王亮商量，李成向全天下发出了招贤令，凡是愿意来凉州或秦州以及羌地任职的士子或武人，只要经过汉王府的考核或考评均量才录用，未能录用的也根据实际情况酌情给予一定车马费用补偿。
转眼，汉王李成来到了20岁，看着自己的长子李益和嫡子李继，李成也有点头疼了，因为长子不是嫡子。秋菊也给自己生了儿子，野利佳也生了儿子，连米擒明珠也生了儿子，儿子多了，以后会不会争权夺利了？
凉州学院成立了，李成亲任院长，招录了大儒20多人，新招收三个年级，每个年级三个班，每班30人。这些人，有些是烈士的孩子，有些是在职的官员，他们有的将在这里学习很长时间，直到成年；有的在职官员主要来参加思想和知识的提升教育，短的半年，长的三年，只要考评合格了，就会得到新的提拔任用。
凉州学院还将不断扩大招生，以后凡是凉州和秦州以及羌地的官员必须全部来参加轮流学习，凡是新入职的官员也必须全部经培训学习合格之后才能上任。
学院门口有一幅对联：风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。门口有一石碑，是汉王李成所书：概括起来，就是建立学院的初衷、目的、方法和期望等。
一时间，汉王所辖各地氏族，都把自己族中的子弟送到了凉州来，希望可以考入凉州学院，不能进入凉州学院的也可以先在凉州学堂先学习。
对于西凉原先的官员，经过考核和培训之后，汉王李成也留用了很大一部分人员，渐渐的整个西凉都安定了下来。
西胡战败之后，一路退到了高原之上，阿拉善大草原大部分进入了李成的口袋，少部分被三皇子李安的人占领了。阿拉善大草原很大，一直跟中州和银州接壤，特别是银州那部分草原，最近发生了很多次冲突。
宁王三皇子李安做为银州总管，早就看汉王李成不顺眼了，早在李成攻打西凉之时，就想趁机打劫，可惜被李成一战打退西胡10多万骑兵吓了一大跳，又缩了回去。过了半年多以后，李安又觉得自己可以了，所以主动要求手下放纵跟汉王军队或牧民的冲突。
李成对这些挑衅行为采取了退让措施，一方面是现在需要时间修养军队，一方面不想落人口实，兄弟相残不能由自己主动引起，以后，自己还是要回到西京去的。
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