阳继生定下了继续投资农业的决心，便又召集了董事会，商量农业再投入议题。既然农村扶贫工作是大势所趋，政府是要带着限期任务大力推进，会上虽然没有明显的不同意见，倒是对项目投入的方案方法大刀阔斧地进行了改进，大家一致意见，扩大农业投资规模没有问题，但过去的很多投入是不能再进行下去了，比如学校，幼儿园，养老院，等等，这些是政府部门已在做和该做的事，我们只要适当给予捐助即可，不必要纳入再修建的规划，还有就是农田大面积改造，甚至为了改造农田拆迁部份民宅，这样做代价和风险都太大，应该因地制宜，在原有耕地的基础上，通过以加大对高质优价的农产品的种养殖，通过网络媒体加大宣传推销的方式，让我们的农产品进入全国，甚至走出国门，以此来增加收入，创造效益，达到既使农民脱贫又便公司增效的双赢目的。
阳继生便同袁书记协商投资规划，袁书记高度重视，由自己负总责，县政府成立“三农”扶贫工作领导小组，袁书记任组长，龙得云任副组长，同阳继生的扬兴集团联手，共同研究制定和实施农业脱贫振兴的规划。
让阳继生欣慰的是，袁书记在一面同阳继生研究农业脱贫开发的同时，一面着手在阳城市开展了一场声势浩大的反黑除恶和官场大贪腐恶习的大清查行动。
阳继生对阳城市官场的不满言论，让袁书记一夜没有睡好，袁书记在京赴阳城县上任时，京里的一名官员就告诫他，他要赴任的是一个穷县，一个穷县的治理，首先要做的不是只管向上面要钱要政策脱贫的问题，而是改变官场的旧观念旧习俗，特别是要清除官场上的老鼠苍蝇，让一批理想信念坚定，工作积极热情，大胆改革，勇于创新的干部充实到各部门特别是领导干部中。袁书记到了阳城，看到的果真是一个个死气沉沉的部门，一个个如日暮西下的官员，没有多少官员把心思用在工作上，却放在整天迎来送往，迎上压下，以及想法捞钱上。袁书记在阳城没有一个亲人甚至熟人，连一个同学都没有，现在他相信的只有同阳继生始终奋斗在农业第一的龙得云。
第二天，袁书记便单独把龙得云请到了自己的办公室，向龙得云打探县里官场的种种弊病。
袁书记道：“我知道你不是一个说迎逢话和假话的人，也相信你是干净的，你也管过政法委这条线，针对我县干部队伍的现状，我希望你向我吐一吐真言。”
龙得云也便真心实意道：“我可以向你吐真言，但我说了有用吗，我也很难相信你能解决了这些事，有些事，不但是牵涉到市里，甚至还有省里，不是一个县委书记说解决就能解决的，前几任书记，开始决心也很大，最后还不都是不了了之。”
袁书记笑了笑，道：“你放心，我也可以向你透露一下我的情况，我是从京里来的，不管在这个县，市里，甚至省里，都没有同我有利益关系的人，我的关系是在京里，在正义和邪恶之间，道高一尺，魔高一丈，你明白我这话的意思吧？”
龙得云看了看袁书记的眼神，点了点头。
龙得云叹息道：“现在上面反腐也好，反贪也好，总以为抓到了一批老虎，就起到了刹一敬百的效果了，其实，老虎要抓，基层的这些老鼠苍蝇更要抓，县以下基层单位，是面对面同老百姓打交道，在老百姓眼中，他们面对的贪官污吏更是让他们深恶痛绝。在我们县，就是因为政府穷，贪官就会想方设法弄钱，弄钱的法子太多了，有些衙门，就成了黑恶势力保护伞，养着黑恶势力欺行霸市，以此获利；有些衙门，就通过乱罚款，增加非税收入，一人在公共场所吐了一口痰，就罚款二十元，从阳城市新修了一条到阳城县的公路，还有下高速到县市的道，公路八条道，道宽车小，却限速60公里，不到二十公钟的车程，却比走旧道还费时，一不小心就超速被罚；有些衙门，管着国土资源，就更不用说了，成了人人都要敬香的土地爷，对前来投资的老板吃拿卡要成了定规；这一个县城不大，因为是旧城，机动车行车道像鱼网一样，却突然密密麻麻地一个不漏地遍地安装红绿灯，靠闯红灯罚款收益，一个农民开了辆拖拉机进城，被罚得连车都不要了；还有一些衙门，同商人联手，垄断全县的工程维修，专门吃工程款，一条街道或公路，也就几百米，坏了又修，修了又坏，一修就是十多万。我们县说是穷，但你看这‘三公’（公款吃喝，公款用车，公款旅游）消费，却不比哪个县富裕的少，乡镇村的干部，就更不用说了，镇干部是有样学样，村干部呢，有本事的人都进城了，剩下的都是些没有什么能力的人，县、镇干部到一个村检查工作，就问两句话，一是有没有人越级上访的，二是有没有超生的，问完话，吃喝一顿，就了事了。”
袁书记越听眉头就皱得越紧了，道：“依你看，这些问题，需从哪个方面下手？”
龙得云道：“现在首要解决的是铲除黑恶势力，这是直接侵犯老百姓利益，危害社会治安和人民群众的生命财产安全，严重扰乱市场轶序，让老百姓深恶痛绝，要通过打黑除恶，端掉他们的保护伞，只要这一步能成功，有了杀气，再解决其他衙门贪腐的事，就好办了。”
袁书记点了点头。
龙得云道：“据我所知，县城有一号称水哥的人，手下有五十多个马仔，垄断着全县的娱乐业，有歌厅，洗浴，按摩，棋牌等，同时还协助公安对全县所有商业市场进行“治安管理”，收取保护费，县城人无不深恶痛绝，我在任时就已收到过不少群众的举报信，称这水哥暗中从事吸毒和卖淫赌博活动，而公安部门却屡屡以查无实据不了了之，老百姓知道这人有保护伞，敢怒而不敢言。“
袁书记便立即要求县公安局收集水哥的违法犯罪证据，打掉这个黑势力团伙，但县公安局给袁书记的回应是，水哥是公安局培养的线人，到目前为止，没有发现有贩毒吸毒和卖淫赌博等违法犯罪活动证据。
袁书记很快就明白是怎么一回事了，既然本县的公安已不可靠，他便只身带了一个司机，起程赴市，要专题向市委丁书记汇报并求助。
袁书记的车，在赴市的途中遭遇了车祸。
车子在大雨中行进，经过一半山腰时，一辆数十吨的载重车，突然正对着袁书记的车冲刺过来，司机在无法避让的情况下，只好将车转滚下山坡，幸好山的坡度不陡，车子翻滚到了山脚，也幸好是大雨天，车子没有着火燃烧，司机和袁书记虽然双双受了伤，司机头部重伤昏迷，袁书记左臂骨折，身上多处皮外伤，却避免了被载重车碰得粉身碎骨的后果。
如果司机同袁书记都被撞死了，那么这就是一件普通的交通事故，大雨天的公路上不会留下大车车轮的痕迹，凶手的阴谋就得逞了，但俩人却侥幸活了下来，活下来的袁书记可以百分之百断定，载重车的司机显是调整方向，直冲他的坐车而来，而且面对袁书记的车，司机不但没有减速，还在不断加速，虽然大雨可冲涮掉轮胎的痕迹，但袁书记的车上有行车记录仪，记录议没有被破坏。
一名县委书记被谋杀，这事要是公开出去，会轰动全世界，袁书记忍痛叮嘱司机道：“这事，你先不要传出去，由我来处理吧。”
袁书记同司机人不知鬼不觉地住进了省医院，在省医院，他只向市委丁书记报告了此事。
丁书记一听，赶紧赶赴省医院，看到被裹得只剩下一双眼睛的袁书记和他的司机，肺都要气炸了。
丁书记虽然也不想公开透露此事，但这事太大了，便当即向省领导作了汇报。
省领导决定，此事继续保密，不得外泄，由省公安厅安排本厅人员对该案件进行秘密侦查，不到十天，肇事车辆司机被抓，很快供出了是水哥的黑恶团伙所为。省厅办案人员迅速通过便衣侦查，很快发现了水哥的娱乐场所从事贩毒吸毒和卖淫赌博等违法犯罪活动的大量证据，并充分掌握了水哥的居住地及活动地域场所。
丁书记本想等袁书记伤好了才动手的，袁书记道：“这事，事不宜迟，夜长梦多，还是及早动手的好，再就是，我不是对市公安局也不信任，但是，我们还得有防范之策，能让他们在不知情的情况下都措手不及才好。”
行动是由省厅亲自指挥，时间定在正月初十晚上十时。
行动事先没有惊动市县公安，省厅的行动组到达阳城县，在秘密抓捕了水哥后，才通知阳城县公安协同参加行动。
行动十分顺利，一举捣毁水哥在阳城的所有娱乐场所，抓获黑恶团伙及贩毒吸毒以及卖淫赌博等违法犯罪嫌疑人二百八十三人。
水哥被抓后不到三天，便供出了县市公安系统的保护伞，很快，市公安局主管治安的常务副局长刘成先，县公安局主管治安的副局长刘家升被双规，纪检，检察等部门的专案组在刘成先家里，搜出现金三千六百万元及价值数十万元的金银珠宝，在刘家升家搜出四千一百二十万元的赃款，更令人惊异的是，办案人员在袁书记办公室，竟发现了安装有****。
袁书记惊叹不已。
扫黑除恶活动很快在全市掀起了高潮，不到十天时间，全市查封了一百九十多家从事非法活动的娱乐场所，刑拘和治安拘留人员达七百多人，一大批涉黑的县公安局治安大队以及派出所的公安人员被依法处置。
袁书记再也忍耐不住，伤还没有好，便出院了，他要不趁势整顿全县的干部队伍，他出不了这口气，省委及市委在袁书记的请示下组成了联合工作组进驻阳城县，指导阳城县开展对全县各部门的行业不正之风的专项打击和干部队伍调整整顿工作，并作为示范县在全市进行推广。
一时间，阳城政坛的这次大地震，使全县近五分之一的机关部门及乡镇的领导干部进行了撤职和调整，对全县的村干部，也进行了大换血，规定对全县人数多的村，由村支书和一名大学生村官当村主任的双人负责制，对人数较少的村，由村支书同村主任一肩挑，村支书必须由乡镇党委推选，县委考核任命。
更让阳继生同龙得云没想到的是，由于县市公安局领导大换血，市公安局局长被撤职，龙得云被袁书记推荐，提拔为阳城市政协副**兼公安局局长。
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