广德元年，闰正月，以史朝义降将薛嵩为相、卫、邢、洺、贝、磁六州节度使，田承嗣为魏、博、德、沧、瀛五州都防御使，李怀仙仍故地为幽州、卢龙节度使。时河北诸州皆已降，嵩等迎仆固怀恩，拜于马首，乞行间自效。怀恩亦恐贼平宠衰，故奏留嵩等及李宝臣分帅河北，自为党援。朝廷亦厌苦兵革，苟冀无事，因而授之。
臣祖禹曰：仆固怀恩既平河北，而除恶不绝其本，复留贼党以邀后功，亦由任蕃夷为制将故也。唐失河北，实自此始。使郭、李为将，其肯遗国患乎？
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六月，礼部侍郎杨绾上疏论进士、明经之弊：「请令县令察孝廉，取行著乡闾、学知经术者，荐之于州；刺史考试，升之于省，任各占一经，朝廷择儒学之士，问经义二十条，对策三道，上第即注官，中第得出身，下第罢归。」左丞贾至议，以为「自东晋以来，人多侨寓，士居乡土，百无一二。请兼广学校，保桑梓者乡里举焉，在流寓者庠序推焉。」敕礼部具条目以闻。
七月，绾上贡举条目：秀才问经义二十条，对策五道。国子监举人，令博士荐于祭酒，试通者升之于省，如乡贡法。明法委刑部考试。或以为明经、进士行之已久，不可遽改。事虽不行，识者是之。
臣祖禹曰：自三代以后，取士之法不本于乡里学校。至唐而其弊极矣。
惟杨绾贡举之议最为近古可行，而卒为庸人沮止。况先王所以致治之具，欲举而措之天下，不亦难乎？
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二年二月，仆固怀恩叛，其子玚为其众所杀，传首诣阙，群臣入贺。帝惨然不悦，曰：「朕信不及人，致勋臣颠越，深用为愧，又何贺焉！」命辇怀恩母至长安，给待优厚。月余，以寿终，以礼葬之，功臣皆感叹。
帝之幸陜也，李光弼竟迁延不至，帝恐遂成嫌隙，其母在河中，数遣中使存问之。吐蕃退，除光弼东都留守，以察其去就。光弼辞以就江淮粮运，引兵归徐州。帝迎其母至长安，厚加供给，使其弟光进掌禁兵，遇之加厚。
臣祖禹曰：传曰：「禹、汤罪己，其兴也勃焉。」代宗之责己也厚，其待人也恕。而诚不能感物，何哉？
赏罚无章，而善善恶恶不明，上下之情不通，谗巧得行于其间故也。是以有功者不自保，无罪者恐见诛，以恩加人而人不亲，以信示人而人益疑，纪纲坏乱，恩威不立，为唐世姑息之主，由不得其道也。
大历五年十一月，元载以李泌有宠于帝，忌之，与其党攻之不已。会江西观察使魏少游求参佐。
帝谓泌曰：「元载不容卿，朕今匿卿于魏少游所。俟朕决意除载，当有信报卿，可束装来也。」
乃以泌为江西判官，且属少游使善待之。
臣祖禹曰：代宗以万乘之主，不能庇一臣，而匿之于远藩。既相元载，知其不可，则退之而已矣。乃欲稔其恶而诛之。且载方见任，而与泌密除载，然则人臣谁敢自保？皆非人君之道，此天下所以多乱也。
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六年八月，帝厌元载所为，思得士大夫之不阿附者为腹心，渐收载权。内出制书，以浙西观察使李栖筠为御史大夫。宰相不知，载由是稍绌。
臣祖禹曰：代宗知元载之恶，欲罢其相位，一言而已可也，谁敢不从？且载所以方命专政者，挟君以为重也。
君去之，则失其所恃，何恶之能为？乃立党自助，以倾其相，视之如敌国，主势不已卑乎？
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九年三月，以皇女永乐公主许妻魏博节度使田承嗣之子华。帝意欲固结其心，而承嗣益骄慢。
臣祖禹曰：齐景公涕出而女于吴，以为既不能令，又不受命，是绝物也。齐与吴皆列国也，后世且犹羞之。
代宗德不足以柔服，刑不足以御奸，以天子之尊，而以女许嫁叛臣之子，苟欲姑息，而反以纳侮，君道卑替，亦已甚矣。此公卿大臣之耻也。
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十年十月，诸镇讨田承嗣，帝嘉李宝臣之功，遣中使马承倩赍诏劳之。将还，宝臣自诣其馆，遗之百缣，承倩诟骂，掷出道中，宝臣惭其左右。
兵马使王武俊说宝臣曰：「令公在军中新立功，竖子尚尔，况寇平之后，以一幅诏书召归阙下，一匹夫耳，不如释承嗣以为己资。」宝臣遂有玩寇之志。
臣祖禹曰：齐寺人貂漏师于多鱼，夙沙卫杀马以塞道，而殖绰、郭最见获。皆以宦寺败国丧师。
承倩一怒宝臣，而诸镇解体，巨猾逋诛，终唐之世，不能取魏，其为害也，过于寺人貂、夙沙卫远矣。
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十二年，元载伏诛，杨绾为相。
绾性清简俭素，制下之日，朝野相贺。郭子仪方宴客，闻之，减坐中声乐五分之四。京兆尹黎干驺从甚盛，即日省之，止存十骑。中丞崔宽第舍宏侈，亟毁撤之。
臣祖禹曰：上之化下，如风之靡草也。杨绾以清名俭德为相，而天下从之如此，况人君能正己以先海内，其有不率者乎？是以先王必正其心，修其身，而天下自治。
孟子曰：「君仁莫不仁，君义莫不义，君正莫不正。一正君而国定矣。」此之谓也。
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是秋，霖雨，河中府池盐多败。户部侍郎、判度支韩滉恐盐户减税，奏雨虽多不害盐，仍有瑞盐生。帝疑其不然，遣谏议大夫蒋镇往视之。京兆尹黎干奏秋霖损稼，滉奏干不实。帝令御史案察，奏所损凡三万余顷。
渭南令刘澡阿附度支，称县境田独不损，御史赵计奏与澡同。帝曰：「霖雨溥博，岂得渭南独无？」更命御史朱敖视之，损三千余顷。帝叹息久之，曰：「县令字人之官，不损犹应言损，乃不仁如是乎！」
贬澡南浦尉，计澧州司户，而不问滉。蒋镇还，奏「瑞盐实如滉所言」，仍上表贺，请宣付史臣，并置神祠，锡以嘉名。帝从之，赐号宝应灵庆池。时人丑之。
臣祖禹曰：代宗责县令职在字人，无恤隐之心，而阿党权势，黜之当矣。韩滉掌邦计之臣，敢为面欺，乃置而不问，是刑罚止行于卑贱，而不行于贵近也。
蒋镇以谏官受委覆实，而共为奸罔，人主卒受其欺，廷臣亦无敢言。此二臣者，岂非以其君虽欲恤民，而卒归于好利受佞，可以蒙蔽，故敢行诈而无所忌惮也。
是以虽有仁心，而民不被其泽。天下愈受其弊。由赏罚不平，听任不明故也。且在县令与御史，则始疑而终察之；在户部与谏官，则始疑而终信之，其为欺一也。
明于疏远，而眩于贵近，是朝廷无公道也。书曰：「无偏无党，王道荡荡。」若代宗者，其何责焉！
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十四年五月，德宗即位，在亮阴中，动遵礼法。闰月，诏罢省四方贡献之不急者，罢梨园使及乐工三百余人。又诏天下无奏祥瑞及献珍禽、奇兽、怪草、异木。
内庄宅使上言：「诸州有官租万四千余斛。」帝令分给所在充军储。放诸国所献驯象于荆山之阳，凡四十有二，及豹、貀斗鸡、猎犬之类，悉纵之。
又出宫女数百人。于是中外皆悦，淄青军士至投兵相顾曰：「明主出矣，吾属犹反乎！」
臣祖禹曰：德宗即位之初，思致太平，知天下厌代宗之政，涤其烦秽，决其底滞，四海之内，闻风震悚，以为不世出之主也。不数年而致大乱，何哉？烛理不明而所任非人，求欲速之功，役其独智，而不本于人情故也。孟子曰：其进锐者其退速。其德宗之谓乎！
代宗优宠宦官，奉使者不禁其求取。尝遣中使赐妃族，还问所得颇少，代宗不悦，以为轻我命。妃惧，遽以私物偿之。由是中使公求赂遗，无所忌惮。
宰相常贮钱于合中，每赐一物，宣一旨，无徒还者。出使所历州县，移文取货，与赋税同，皆重载而归。德宗素知其弊，及即位，遣中使卲光超赐李希烈旌节，希烈赠之仆马及缣七百匹，黄茗二百/斤。
帝闻之怒，杖光超六十而流之。于是中使之未归，皆潜弃所得于山谷，虽与之，莫敢受。
臣祖禹曰：代宗宠宦者而纵之受赂，虽为蠹政，其害未大也。德宗矫其失而深惩之，岂不明哉！
然其终也，举不信群臣，惟宦者之从，至委以禁兵，持天下之柄而授之。其后人主废置于其手，则其为害又甚于代宗，何其明于知父之失，而暗于知己之非乎？昔者明王欲改其先君之过者，殆不然。
故夫德宗即位之初，凡深矫代宗之政者，愚人以为喜，而哲人以为忧，盖出于一时之锐，而无忠信诚悫之心以守之，未有不甚之者也。
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右代宗在位十八年，崩，年五十三。
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