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九年二月，帝使人谕陆贽：「上以要重之事，勿对赵憬陈论，当密封手疏以闻。」
贽上疏，其略曰：昨臣所奏，惟赵憬得闻。陛下已至劳神，委曲防护，是于心膂之内，尚有形迹之拘，职同事殊，鲜克以济。恐爽无私之德，且伤不吝之明。
臣祖禹曰：凡此皆德宗心术之蔽也，故萧复谏之于前，陆贽论之于后，而终不改。盖愈以自疑为得驭下之术，而不知失为上之道，是以愈疑而愈暗也。
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五月，陆贽上疏奏论备边六失：其六曰机失于遥制：「自顷边军去就，裁断多出宸衷，选置戎臣，先求易制，多其部以分其力，轻其任以弱其心，遂令爽于军情亦听命，乖于事宜亦听命。戎虏驰突，迅如风飙，驲书上闻，旬月方报。守土者以兵寡不敢抗敌，分镇者以无诏不肯出师。贼既纵掠退归，此乃陈功告捷。其败丧则减百而为一，其捃获则张百而成千。将帅既幸于总制在朝，不忧罪累；陛下又以为大权由己，不究事情。」
臣祖禹曰：「明君用人而不自用，故恭己而成功；多疑之君自用而不用人，故劳心而败事。自古征伐，或胜或不胜，多由于此二者矣。传曰：师在制命而已，禀命则不威。且戎事在边，而人主自将，行兵**里之外，决策于九重之中，虽有方叔、召虎之臣，不得自便。此非敌国之所败，乃人主自败其师也。」
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七月，户部侍郎裴延龄奏：「臣判度支以来，检责诸州欠负八百余万绢，抽贯三百余万𦈏，呈样物三十余万绢。请别置欠负耗剩季库以掌之，梁练物别置月库以掌之。」诏从之。欠负皆贫人无可偿，徒存其数者，抽贯给用随尽，呈样、染练皆左藏正物，延龄徒置别库，虚张名数以惑帝。帝信之，以为能富国而宠之，实无所增也。
虚费吏人簿书而已。京城污湿地生芦苇数亩，延龄奏称咸阳有陂泽数顷，可牧廐马。帝使有司阅视，无之，亦不罪也。左补阙权德舆上奏，以为：「延龄取常赋支用未尽者充羡余，以为己功；县官先所市物，再给其直，用充别贮。边军自今春以来，并不支粮。陛下必以延龄孤直独立，时人丑正流言，何不遣信臣覆视，究其本末，明行赏罚？今群情众口，喧于朝市，岂京城士庶皆为朋/党邪？陛下亦宜回圣虑而察之。」帝不从。
臣祖禹曰：自古聚敛兴利之臣，非有生财之术，皆移东于西，指虚为实，徒张官吏，置簿书，以罔惑人主，取功赏而已。由明皇至于德宗，其事不谋而同。盖兴利必用小人，小人莫不为欺，故其所行，皆由一律也。
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十一月，宣武都知兵马使李万荣逐节度使刘士宁。帝议除亲王充节度使，令万荣知留后。
陆贽上奏，其略曰：为国之道，以义训人，将教事君，先令顺长。又曰：「若使倾夺之徒，便得代居其任，利之所在，人各有心，此源潜滋，祸必难救，非独长乱之道，亦开谋逆之端。」帝不从，以万荣为留后。
臣祖禹曰：自肃、代以来，藩镇之将，有杀逐其主帅者，因而授之。德宗之世，姑息尤甚，此教天下以篡也。
夫以下犯上，以臣逐君，此为国者所深恶，圣主之法必诛而无赦者也。不惟不讨，而又赏之，使天下皆无君，岂得不逼天子乎！礼曰：「政不正则君位危。」为国者必严上下之等，明少长之序，使不相陵越者，盖君欲自安也。唐之人主，坏法乱纪，无政刑矣，其何以为天下乎！
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十年。帝性猜忌，不委任臣下，官无大小，必自选而用之。宰相进拟，少所称可，群臣一有谴责，往往终身不复收用。好以辩给取人，不得敦笃之士，艰于进用，群材淹滞。陆贽上疏谏，其略曰：「以一言称惬为能，而不核虚实；以一事违忤为咎，而不考忠邪。其称惬则付任逾涯，不思其所不及；其违忤则罪责过当，不恕其所不能。是以职司之内无成功，君臣之际无定分。」帝不听。
臣祖禹曰：昔仲弓为季氏宰，问政，孔子曰：「先有司，赦小过，举贤才。」夫为政不先有司，则君代臣职矣；不赦小过，则下无全人矣；不举贤才，则小人进矣。
失此三者，以为季氏宰且不可，而况为天下乎！自尧、舜以来，未有不由此三者而治，盖君人之常道也。德宗反之，足为后世戒哉！
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贽又奏请均节财赋，凡六条：其二，请两税以布帛为额，不计钱数。其略曰：「谷帛者，人之所为也；钱货者，官之所为也。是以国朝著令，租出粟，庸出绢，调出缯、纩、布，曷尝有禁人铸钱而以钱为赋者也！
今之两税，独异旧章，但估资产为差，便以钱谷定税，临时折征杂物，每岁色目颇殊，惟计求得之利宜，靡论供办之难易。所征非所业，所业非所征，遂或增价以买其所无，减价以卖其所有，一增一减，耗损已多。望勘会诸州初纳两税年绢布，定估，比类当今时价，加贱减贵，酌取其中，总计合税之钱，折为布帛之数。」
臣祖禹曰：泉货所以权物之轻重，流于天下则为用，积于府库不为利也。何以知其然邪？谷帛出于民，而官不可为也；钱出于官，而民不可为也。
取其所有而与其所无，则上下皆济矣。是故以谷帛为赋，则/民不得不耕织以奉公上，此驱之于农桑也。如不取其所有，而取其所无，则/民之所有，弃之必贱矣；官之所无，收之必贵矣。谷帛轻则/民为之者少，钱重则物甚贱者多，是以利壅于上，民困于下，至于田野荒，杼轴空，由取其所无故也。然则以钱为赋，官岂得其利乎？为法者必使民去末而反本，则富国之道也。
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九月，裴延龄奏：「左藏库物多有失落，近因检阅使置簿书，乃于粪土之中得银十三万两，其匹段杂货百万有余。此皆已弃之物，即是羡余，应移置杂库，以供别敕支用。」大府少卿韦少华不伏，抗表称：「此皆每月申奏见在之物，请加推验。」执政请令三司详覆，帝不许，亦不罪少华。延龄每奏对，恣为诡谲，皆众所不敢言，亦未尝闻者，延龄处之不疑。帝亦颇知其诡妄，但以其好诋毁人，冀闻外事，故亲厚之。群臣畏延龄有宠，莫敢言，惟张滂、李充、李铦以职事相关，时证其妄，而陆贽独以身当之，日陈其不可用。
十一月，贽上书极陈延龄奸诈，数其罪恶。帝不悦，待延龄益厚。延龄日短贽于帝。
赵憬之入相也，贽实引之，既而有憾于贽，密以贽所讥弹延龄事告延龄，故延龄益得以为计，帝由是信延龄而不直贽。十二月，贽与憬约至帝前，极论延龄奸邪。帝怒形于色，憬默而无言。壬戌，贽罢为太子宾客。
臣祖禹曰：人君欲闻外事，岂不有贤者可任以为耳目乎？德宗知延龄诞妄而信之，是自蔽耳目也。其惑亦甚矣。夫奸臣之立于朝，非独狡佞足以惑其君心，必有大臣之不忠者附益而封殖之，故不可去也。
延龄之亲宠，陆贽之废黜，赵憬实为之助，憬之罪大矣。必若治之以春秋之法，憬其为诛首欤！
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十一年二月，裴延龄譛陆贽、李充、张滂等失势怨望，动摇众心。四月，贬贽为忠州别驾，充等皆贬长史。帝怒未解，中外惴恐，以为罪且不测。
谏议大夫阳城率拾遗王仲舒等守延英门上疏，论延龄奸佞，贽等无罪。帝大怒，欲加城等罪，太子为之营救，帝意乃解，令宰相谕遣之。时朝夕欲相延龄，城曰：「脱以延龄为相，城必取白麻坏之。」恸哭于庭。
七月，城改国子司业，坐言延龄故也。
臣祖禹曰：韩愈作争臣论，当城未有言之时也，世之论者或祖袭愈之余意，讥城以在职久而不言，及陆贽之贬而后发。向若贽不贬，则无所成其名矣，岂得遂默而已乎？臣以为不然。扬雄曰：「或问贤，曰：为人所不能。城有待而为之者也。遏裴延龄为相，救陆贽将死，此人所不能，非贤孰能为之？一奋其忠，名震四方，终身废放，死而无憾。」自古处士之有益于国如城者鲜矣。后世犹责之无已，其不成人之美亦甚哉！
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十二年六月，以窦文场、霍仙鸣皆为神策护军中尉。
是时，窦、霍势倾中外，藩镇将帅多出神策军，台省清要亦有出其门者矣。
臣祖禹曰：自是宦者专国矣。外则藩镇，内则台省，而多出其门，则其易置天子不难矣。刑赏，国之大柄也。其可以假人乎？
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初，帝以奉天窘乏，故还宫以来，尤专意聚敛。藩镇多以进奉市恩，皆云税外方圆，亦云用度羡余，其实或割留常赋，或增敛百姓，或减刻吏禄，或贩鬻蔬果，往往私自入，所进才什一二。李兼在江西有月进，韦皋在西川有日进。其后常州刺史裴肃以进奉迁浙东观察使，刺史进奉自肃始。至是，宣歙观察使刘赞卒，判官严绶掌留务，竭府库以进奉，征为刑部员外郎。幕僚进奉自绶始。
臣祖禹曰：古之人君，或多难以兴国，或因乱而启霸。盖险阻艰难，忧患备尝，则知民之疾苦，事之愆失，困而后发其智，惧而后惩其心，故能有为也。德宗还自兴元，不知其贪以取亡，而惟货之求，愈务聚敛，政吏骈恶。纪纲大坏，德之不进，而其心谬戾亦甚矣哉！
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帝不欲生代节度使，自择行军司马以为储帅。李景略为河东行军司马，节度使李说忌之，乃厚赂中尉窦文场，使去之。会有传回鹘入寇者，帝忧之，以丰州当虏冲，择可守者，文场因荐景略。九月，以景略为丰州都防御使。
臣祖禹曰：德宗以姑息藩镇为事，然必自选参佐以副之者，犹欲出于己也。而藩臣得以计去之，宦者得以术使之，终不由己，惟其苟简多畏，无法以自守也。夫以一人之虑，其可胜左右之欺哉！
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九月，裴延龄卒，中外相贺，帝独悼惜之。十月，以谏议大夫崔损同平章事。损尝为延龄所荐，故用之。
臣祖禹曰：孔子曰：「好贤如缁衣，取其敝又改为，好之而无已也。」裴延龄既死，而德宗犹思其人，又用其所荐者为相。使其好贤如此，岂不善哉！夫贤之入人也难，佞之惑人也深，是以鲜有好贤如好佞者也。
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十一月，以韦渠牟为左谏议大夫。帝自陆贽贬官，尤不任宰相，自御史、刺史、县令以上，皆自选用，中书行文书而已。然深居禁中，所取信者裴延龄、李齐运、王绍、李实、韦执谊及渠矣，皆权倾宰相，趋附盈门。
绍谨密无损益，实狡险掊克；执谊以文章与帝唱和，年二十余，召入翰林。渠牟形神愮躁，尤为帝所亲狎。帝每对执政，漏不过三刻，渠牟奏事，率至六刻，语笑款狎，往往闻外。所荐引，咸不次迁擢，率皆庸鄙之士。
臣祖禹曰：德宗悦人之从己，而恶人之违己。故守正之士难入，辨给之士易亲。
贞元之间，虽忠邪贤佞杂处于朝，而君子常阨穷，小人常得志。韦渠牟之徒在左右，王叔文之党事东宫，唐之小人，于是为多。其不至于亡，非不幸也。
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