扬，谓举之使明也。权，谓量事设谋也。
天有大命，人有大命，昼夜四时之候，天之大命。君臣上下之节，人之大命也。夫香美脆味，厚酒肥肉，甘口而病形；曼理皓齿，说情而捐精。香肥所以甘口也，用之失中则病形；皓曼所以悦情也，耽之过度则捐精；贤才所以助理也，用之乖宜则危君也。故去甚去泰，身乃无害。
权不欲见素无为也。事在四方，要在中央。四方谓臣民，中央谓主君。圣人执要，四方来效。虚而待之，彼自以之。以，用也。君但虚心以待之，彼则各自用其能也。
四海既藏，道阴见阳。四海，则四方也。藏，谓不见也。其能如此，则君当导臣之阴以见君之阳，阴阳接则君臣通也。左右既立，开门而当。左右，为左辅右弼也。
君臣既通，辅弼之臣斯立，如比则类相从，同声相应，四方贤才毕来矣。君但开门而当之，无所遮拥也。当，受也。勿变勿易，与二俱行，贤才既来，莫敢变易，俱令辅弼二臣，俱行职事。行之不已，既行职事，有功而可，此皆臣贤之臣，不须有所除去，无不随化而成。
是谓履理也。君能履理，故有成功。夫物者有所宜，材者有所施，各处其宜，故上下无为。使鸡司夜，令狸执鼠，皆用其能，上乃无事。上有所长，事乃不方。所长，谓任材用物皆得其宜，故事不一方而成。
矜而好能，下之所欺。居上者矜好其能，则下各饰其能以欺之。辩惠好生，下因其材。居上好生辩惠，则下因其材以入其谀佞材则辩惠也。上下易用，国故不治。上代下任，下操上权，则国不治。
用一之道，以名为首。一，谓道。可以常行，古今莫二者，其唯正名乎，故曰以名为首。名正物定，名倚物徙。故圣人执一以静，使名自命，令事自定。
既使名命事，故事自定也。不见其釆，下故素正。釆、故，皆事也，上不见事，则下事既素且正。因而任之，使自事之。因其事而任之，彼则自举其事。因而予之，彼将自举之。因其事以与之，彼则自举之。
正与处之，使皆自定之。上以名举之，凡事皆使彼自定，在上者从而以名举之，则刑名审矣。不知其名，复修其形。形，事也。循事以求名，则其名可知也。形名参同，用其所生。所生，为形名所从而出者。
形名既以参同，故有此人而用之。二者诚信，下乃贡情。二者，为形名也。参同则用其人，是谓诚信也。贡，谓陈见也。谨修所事，待命于天。君人者能谨修其事，天必有符应之命以命之。毋失其要，乃为圣人。
圣人之道，去智与巧，智巧不去，难以为常。夫智巧在，必背道而行诈，故须去之。民人用之，其身多殃，主上用之，其国危亡。因天之道，反形之理，督参鞠之，终则有始。既去智巧，上因天之道，下则反形之理，二者督考参验鞠尽之，其事既终，还从其始也。
虚以静后，未尝用己。常当虚静以后人，未尝用己而先唱。凡上之患，必同其端。端，谓所陈事之首也。臣之陈事，不择可否每皆同之，则是偏听而致患也。信而勿同，万民一从。其陈事者，且当信之，无遂与同，然后择其善者以之施教，则万民齐一而随从。
夫道者，弘大而无形；德者，核理而普至。至于羣生，斟酌用之，万物皆盛，而不与其宁。道德不与物宁，而物自宁。道者，下周于事，因稽而命，与时生死。言当因道以考汝报命。而，汝也。死生，犹废兴也。
谓其教命时可废则废，时可兴则兴也。参名异事，通一同情。参考异事之名，必令通一而又同情。故曰道不同于万物，故能生于万物。德不同于阴阳，故能成于阴阳。衡不同于轻重，故能知其轻重。绳不同于出入，故能正于出入。和不同于燥湿，故能均于燥湿。
君不同于羣1臣。故能制于羣臣。凡此六者，道之出也。此六者皆自道生，故曰道之出也。
道无双，故曰一。是故明君贵独道之容，道以独为容。君臣不同道，下以名祷，下当陈其名言以祷于君。君操其名，臣效其形，形名参同，上下和调。
凡听之道，以其所出，反以为之入。凡听言之道，或有未审，必出言以难之，彼必反求其理以入于此也。故审名以定位，明分以辩类。审察其名，则事位自定。
明识其分，则物类自辩。听言之道，溶若甚醉。溶，闲漫之貌。凡听言者，欲闇以招明，愚以求智，故闲然若甚醉者，则言者自尽而敷泰也。唇乎齿乎，吾不为始乎，齿乎唇乎，愈惛惛乎。唇齿可以发言语也，吾不为始，则彼自为始，吾愈惛惛，彼愈昭昭。
彼自离之，吾因以知之。是非辐凑，上不与构。离，谓分析其所言。彼既分析，吾遂知之，所陈之言，或是或非，如辐之凑，皆发自下情，上不与之为构也。构，结也。虚静无为，道之情也。叅伍比物，事之形也。
叅之以比物，伍之以合虚。根干不革，则动泄不失矣。叅，三也。伍，五也。谓所陈之事，或三之以比物之情，或伍之以合虚之数。常令根干坚植，不有移革，如此则动之散，皆无所失泄也。动之溶之，无为而改之。
凡所举动，溶然闲暇，虽有所改，无为而为也。喜之则多事，恶之则生怨。谓臣所陈言，君若喜之，彼必自媚益为其事。若乃恶之，彼必生怨而遂止。
故去喜去恶，虚心以为道舍。 去喜恶以虚其心，则道来止，故为道舍。上不与共之，民乃宠之。谓下之为事，上不与共得，则臣得自专，其事必成，故得受其荣宠也。上不与义之，使独为之。上固闭内扃，从室视庭，叅咫尺己具，皆之其处。以赏者赏，以刑者刑。
闭内扃，谓闭2心以察臣也。由内以观外，若从室而视庭也。八尺曰咫。尺寸者，所以度长短。既闭心以叅验之，咫寸以度量之，二者以具，则大小长短皆之其所，不相犯错。如此则可赏则赏，可刑则刑，无乖谬矣。因其所为，各以自成。善恶必及，孰敢不信。
所为善恶，既各自成，善必及赏，恶必及刑，刑赏不差，谁敢不信。规矩既设，三隅乃列。赏罚规矩，既以说于一事二事，则人知他事皆然，故曰三隅乃列也。
主上不神，下将有因。神者，隐而莫测其所由者也。既不神，故可测，则可因，故曰下将有因也。其事不当，下考其常。主事不当，则下以常理考之，所以较其非。若天若地，是谓累解。天地高厚，不可测者也。
君用意如天地，则上因卞考之，累可解也。若地若天，孰疏孰亲？天无私覆，地无私载，故无疏无亲也。能象天地，是谓圣人。象天地之高厚而无私也。
欲治其内，置而勿亲；内，谓君之机密也。欲令机事不失，所置之臣勿私亲之。欲治其外，官置一人。不使自恣，安得移并。外，谓百官之政也。欲令官政不失，则每官置一人焉，夫两雄必争，官有二人，适足以增其猜兢，故一人则专而不恣，岂有移易并兼之事。
大臣之门，唯恐多人。臣门多人，威权在之故也。凡治之极，下不能得。神隐不测，故下不能得之，治道无踰此者，故曰治之极也。周合刑名，民乃守职。
去此更求，是谓大惑。刑名不差则/民3守职，此治之至要者也，去至要而不用，非惑而何也。猾民愈众，奸邪满侧。亦既大惑，故奸众而邪满。
故曰：毋富人而贷焉，毋贵人而逼焉，君之富臣，更从臣贷，君之贵臣，更令臣逼，此倒置之徒，不识理道者也。毋专信一人而失其都国焉。专信一人，则刑势聚焉，故失其都。腓大于股，难以趣走。臣重于君，难以为理。主失其神，虎随其后。失神，谓君可测知，如臣能为虎，随后以伺其隙。主上不知，虎将为狗。
主既不知臣之为虎，臣则匿威藏用，外若狗然，所以阴谋其事。主不蚤止，狗益无已。臣既以虎为狗，君不知而止之，如此则同事相求，皆为狗，益其朋/党，无有已时也。虎成其羣，以弒其母。母，则君也。既朋/党相益，即是虎成羣也，虎既成羣，必见弒。
为主而无臣，奚国之有。臣皆为虎，故曰无臣也，臣无则国亡，故曰奚国之有。主施其法，大虎将怯。主施其刑，大虎自宁。主既施刑4，虎则惧而履道，故得安宁也。法刑狗信，虎化为人，复反其真。谓君君臣臣也。
欲为其国，必伐其聚。聚，为朋/党交结，伐之者，所以离散其朋/党也。不伐其聚，彼将聚众。欲为其地，必适其赐，地，亦国也。欲治其国，必令赐与适宜。
不适其赐，乱人求益。彼求我予，假求人斧，乱人求益而与之，则是以斧假仇人也。假之不可，彼将用之以伐我。以斧与仇，则是假与不可，仇既得斧，我之见伐，不亦宜哉。黄帝有言曰：上下一日百战。
夫上位可宝，上利可贪，居下者常有羡欲之心，欲静则不能，欲取则不得，二者交战，一日有百也。下匿其私，用试其上，上操度量，以割其下。下既有羡之心，常匿私以试上，故上必当操度量以割断其下也。
故度量之立，主之宝也，度量可以割断下，故为主之宝也。党与之具，臣之宝也。党与具可以夺君位，故为臣宝。臣之所不弒其君者，党与不具也。故上失扶寸，下得寻常。四指为扶。上于度量少有所失，下之得利已数倍多矣。有国之君，不大其都。大其都，臣将据以叛国。
有道之臣，不贵其家。大夫称家，贵其家，臣将波己。有道之君，不贵其臣。贵其臣，臣将贵势过己。贵之富之，备将代之。臣既贵富备，必将代君也。备危恐殆，急置太子，祸乃无从起。太子者，君之副贰，国之重镇。今欲备其危殆，必速置之，则祸端自息矣。
内索出圉，必身自执其度量。臣人四面谋君，常在圉，今自内欲求出圉，但身执度量则可矣。厚者亏之，薄者靡之。厚，谓臣党与众，势位高也。位如此必亏之使薄也。亏靡有量，毋使民比周，同欺其上。
亏之若月，若明之渐亏也。亦取其既盛必衰，天之道也。靡之若热。若钻火之取热，不得中息。简令谨诛，必尽其罚。尽刑罚之理也。毋弛而弓，一栖两雄。
弓以射不当栖之雄，喻刑法罚不当位之官也。一栖两雄，其斗??。争们貌。豺狼在牢，其羊不繁。豺狼，喻吏之贪残者。一家二贵，事乃无功。二贵争出命，服役者不知谁从，故事无功也。夫妻持政，子无适从。
夫唱妇随者，礼之正也。今夫妻争持其政，故子不知所从也。为人君者，数披其木，毋使木枝扶疏。木，喻臣也。披，为落其枝也。数落木枝者，喻数削黜臣之威势也。木枝扶疏，将塞公闾，谓臣威权覆主，充塞公闾。私门将实，公庭将虚，主将壅围。围，圉也。
数披其木，无使木枝外拒。拒，谓枝之旁生者也。木枝外拒，将逼主处。数披其木，毋使枝大本小。枝大本小，将不胜春风，不胜春风，枝将害心。春风所以发生万物者也，喻君恩赏所以荣益于下者也。
枝本大矣，春风又发其荣以增其重，则披枝而害心。喻臣本实矣，君又加之恩赏以增其威重，则臣将二而危君矣。公子既众，宗室忧唫。宗室，谓太宗适子家也。
庶子既众，势凌适子，故忧唫也。止之之道，数披其木，毋使枝茂。木数披，党与乃离。掘其根本，木乃不神。填其汹渊，毋使水清。渊者，水之停积。
水清，鉴之者必众，喻虽族和附之者必多也。探其怀，夺之威。探其怀，谓渊其心知其所欲为。主上用之，若电若雷。威不下分，则君命神而可畏，故若雷电也。
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