弛禁令不是一道命令，也不是一道圣旨，而是一种约定，一种制度，一种可以改变天下大势的制度。
据《中州正史•高祖纪》记载：
百年之前，天下大乱。绝代妖王横空出世，率妖、魔、鬼、巫四路大军攻入中州，生灵涂炭，百姓流离。幸有修行者起而反抗。为了更好地对抗妖王，原先散落各地、少有联络的修行者逐渐组织起来，形成了青云观、菩提庵、浩然门三大派，还有成百上千个小门派。
然而修行者毕竟不是仙人，也需要衣食住行，还需矿石淬炼法宝。他们忙于对抗妖魔，无暇分身，便由先朝大商皇帝负责运送粮草，供应一切。但先朝皇帝沉溺享乐，无心政事，屡屡失期，竟出现修行者在前方战斗，但无饭可吃、无衣御寒的悲惨情景。
先帝高祖原为商朝大臣，此时便挺身而出，举家族之力，承担粮草供应之责。先是供应几个小门派，后来受到百姓欢迎，逐渐发展壮大，最终统筹天下税收，供应所有修行者在前线战斗。
妖王被灭后，三大派提出：商帝无道，先帝有为，遂废去商帝，由先帝即位，国号也改商为周。今日的大周朝由此开国。
在先帝尚未统筹天下税收，修行者粮草供应不济的一段时间。一些小门派为了保证粮草、矿石供应，便自行征收粮税、抽调民丁，成立了自己的“官府”“朝廷”。个别门派征收数目过大，百姓中竟然出现了“治于妖魔苦，治于修行者更苦”“修行者猛于妖”的谣言。
为了防止这种情况再次出现，先帝即位后，和三大门派约定：大部分修行者重回战前状态，归隐山林，不得骚扰百姓。每个门派只留三分之一修行者常驻，斩除各地妖魔。各门派所需粮草、矿石由国库统一供应给三大派，再由三大派分配各派。修行者不得直接向百姓索取，违者重罚。先帝年号开元，故史称“开元禁令”。
禁令中规定，只有在一种情况下，禁令可以被违背，即中州危急，有绝代妖魔重新出世。则三大派掌门和皇帝共同确认后，可重开禁令，予修行者自行征集粮草、矿产之权。即便弛禁，各门派仍应在三大派与当今皇帝统领之下行事。
但此令一开，后患无穷。所以至元帝慨叹不已：“天下从此多事矣。”一则表示有绝代妖王即将出世，祸害天下；二则门派繁多，良莠不齐。难免部分门派趁此多事，向百姓加征税收，壮大自己。
至元帝贤明善政，目光远大。果然，弛禁令一日宣布，就有个别小派绕过当地官府，向百姓加征税收、抽调民夫。诸派更是纷纷举行考试，挑选人才，加收弟子。
修行者最重要是在根骨，不在门第。根骨不行，门第再高也是枉然。于是，百姓也纷纷送子侄投考，以图一步登天。一时间，各门各派门庭若市。
小道士六一的命运也由此改变，从偏居一隅的平静乡村，走向了广阔的中州世界。
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