在八十年代，阜宁市曾因矿产资源丰富而闻名全国。然而，随着环保政策的实施，这座城市逐渐变得像一位迟暮的英雄般。即使这样，一张由人性的贪婪编织的黑网，仍然束缚着这个城市，贪腐势力如蛀虫般疯狂的榨取它的剩余价值。
现在，为了振兴城市经济，国家启动了绿色生态项目。阜宁市迎来新的发展机遇，但也面临着巨大的财富诱惑，这足以激发人性中的贪婪欲望。
一起普通的举报案件，因为市长之死而变得不再普通。各方势力为争夺市长之位浮出水面展开明争暗斗。一系列令人震惊的案件不断发生，罪恶也在不断升级。
“如果天下有道，便以道殉身，但若天下无道，那便让我以身殉道。”
面对错综复杂的黑网，副市长张振国与中央专案组展开“黑茧行动”，打响扫黑反腐之战。他们投身黑暗，深入虎穴，不断的搜集证据和事实真相，成功揭露事实真相，粉碎了笼罩阜宁市二十年的黑网，还百姓一方乐土，使这座城市在历经风雨后，迎来了新的曙光。